PAV (ekologinė analizė) tampa būtinas didelei daliai planų Lietuvoje. Vadovaujantis mūsų šalies gamtos saugos įstatymą ir PAV teisės aktą, konkrečiomis situacijomis PAV pasirodo esminiu. Kvalifikuotas poveikio aplinkai vertinimas užtikrina licencijų išdavimą ir atitiktį gamtos apsaugos standartams. Šiame straipsnyje detalizuosime aštuonias privalomas aplinkybes, kokiu atveju poveikio aplinkai vertinimas tampa būtinas.
Pirmasis Atvejis: Gamybos Objektų Statyba ir Plėtra
TIPK Licencijai Būtini Įrenginiai ir Vertinimas
Absoliučiai visi nauji pramoniniai įrenginiai, kuriems subjektams nepakeičiamas IPPC leidimas, yra priversti įgyvendinti PAV procedūrą. Tai įtraukia: energetikos objektai (daugiau nei trys šimtai megavatų), cheminė pramonė, metalų perdirbimas (geležies gamyba >2.5 t/h), maisto kūrimas (virš 75 tonų dieninė galia), cemento kūrimas (virš 500 tonų dieninė galia), atliekų utilizavimas.
Atnaujinimas ir Išplėtimas - Kuomet Būtinas Vertinimas
Veikiančios gamyklos, kurie rengiasi atnaujinimą arba galios augimą, papildomai gali reikalauti PAV procedūros, kai: koreguojasi pramonės procesas (naujas įrenginys), išauga oro taršos emisijos (per 25 proc), atsiranda nauji aplinkos poveikio šaltiniai.
2 Scenarijus: Statybų Projektai - Magistralės Terminalai Laivų Uostai
Susisiekimo Tinklai ir Automagistralių Kūrimas
Reikšmingi susisiekimo projektai numato ekologinio poveikio įvertinimo: magistralės (virš dešimties km), 4 takelių automagistralės (per 10 kilometrų), miesto apvažiavimo keliai, viadukai (per šimto metrų), po žeme keliai (>500 m). Tiriamas įtaka: oro taršai (transporto priemonių emisijos), triukšmo lygis, ekosistemoms (judėjimas, ekosistemų skaidymas), vandens baseinai (viršaus sluoksnio ir subteraninio sluoksnio vandens telkiniai).
Aviacijos Terminalai Laivų Uostai Bėginių Keliai
Skrydžių bazės (naujai statomi arba auginami per 2100 metrų aviacijos takelis), prieplaukos (naujai projektuojami arba auginami), geležinkeliai (daugiau nei dešimt kilometrų), troleibusų linijos (>3 km). Aplinkosauginis vertinimas aprėpia: akustinio poveikio tyrimus, oro taršos vertinimą, kraštovaizdžio įtakos analizę.
Atvejis 3: Energetikos Objektai - Elektrinės Vėjo Parkai Hidroelektrinės
Elektrinių Kompleksai Katilinių Termofikacinių Elektrinių
Reikšmingi elektros gamybos vietos privalo įgyvendinti PAV procedūrą: terminio ciklo elektrinės (per 300 megavatų), branduolinio kuro elektrinių (kiekvienos pajėgumo), vandens elektrinės (virš trisdešimties MW galios), vėjo parkai (>20 vnt arba bokštas >50 m), saulės jėgainių (per ha ploto).
Žaliosios Galios Planai ir Vertinimas
Nors ekologiškos elektros objektai (vėjo jėgainių, fotovoltinių, biologinės masės) numato PAV procedūros, tuomet kai pranokstamos tam tikri kriterijai. Analizuojamas įtaka: paukščių populiacijai (vėjo generatoriai), panoramam (estetinis efektas), žemės pasitelkimui (saulės plotai).
Atvejis 4: Atliekų Tvarkymo Įrenginiai - Sąvartynai Deginimo Objektai
Atliekų Kapinės ir Šiukšlių Laikymo Teritorijos
Visi nauji šiukšlynai yra priversti atlikti aplinkosauginį vertinimą. Dar įvertinimas nepakeičiamas esamiems sąvartynams, kuriems rengiasi galios augimą arba atnaujinimą. Įvertinamas efektas: žemės gelmių vandenims (nuotekų įkrentimas), oro užteršimui (metanas, vonios skleidimasis), soil, peizažui.
Šiukšlių Sudegimo Objektai ir Liepsna Utilizavimas
Šiukšlių deginimo sistemos (incineratoriai) numato poveikio aplinkai vertinimo, kai pajėgumas >3 t/h. Analizuojamas: atmosferos užteršimas (dioksinai, toksiški junginiai, metaliniai daugiau informacijos galite rasti teršalai), degimo atliekų tvarkymas.
Penkta Situacija: Gavybos Planai - Akmenų Karjerai Išgavimas Smėlio Duobės
Karjerų Eksploatacija ir Mineralų Gavyba
Kasybos projektai, be atsižvelgimo į ploto, reikalauja aplinkosauginio vertinimo: smėlio duobės (>25 ha), akmenų karjerai (>25 ha), durpių išnaudojimas (virš šimto penkiasdešimties ha), petroleum ir metano eksploatacija. Įvertinamas veikimas: panoramam, žemės gelmių vandenims, buveinėms, grunto blogėjimui.
Atkūrimas ir Gamtos Regeneracija
Kasyklų objektų aplinkosauginis vertinimas privalo numyti rekultivacijos planą - kaip zona bus atstatyta pasibaigus išnaudojimui.
Šeštasis Atvejis: Miško Plotų Kirtimas ir Ūkinės Žemės Transformacija
Miškų Kirtimas Dideliuose Plotuose
Girių iškirimas didžiuliuose arealuose įpareigoja PAV procedūros: medienos kirtimas (per 50 hektarų) ūkiniam naudojimui, miško zonų konvertavimas į skirtingą pasitelkimą (kūrimas, pramonė). Tiriamas veikimas: ekosistemoms, anglies dviejų atomų oksido kaupimui (miškų kaip anglies dioksido rezervuarai), vandens apykaitai, grunto nusiurbimui.
Ūkinės Veiklos Augimas ir Žemės Gerinimas
Žemės ūkio intensyvinimas (drenažas, vandens tiekimas) didžiuliuose arealuose (per šimto hektarų) dar diktuoja PAV procedūros.
Septinta Situacija: Gamybos Rajonų Steigimas ir Miestų Plėtra
Pramoninių Teritorijų Kūrimas ir Gyvenviečių Augimas
Nauji gamybos rajonai, stambūs miestų plėtros planai diktuoja poveikio aplinkai vertinimo: pramonės zonos (virš penkiasdešimties ha), urbanistiniai objektai (virš šimto ha), shopping mall (virš penkiolikos tūkstančių m²). Tiriamas suminis efektas (didelis kiekis planų tos pačios teritorijoje).
Strateginis Veikimų Aplinkosaugai Analizė
Tam tikrais atvejais reikalingas ne poveikio aplinkai vertinimas, o strateginis efektų ekologijai įvertinimas (Strateginis pasekmių aplinkai vertinimas) - planams ir procesams, ne atskiriems objektams.
Aštunta Situacija: Hidro Resursų Keitimas - Vandens Elektrinės Užtvarai Sausinimas
Hidro Jėgainių Planavimas ir Dambų Konstrukcija
Vandens baseinų keitimas dažnai reikalauja aplinkosauginio vertinimo: hidroelektrinės (daugiau nei vienas megavatas), užtvankos (bokštas >5 m arba masė >10,000 m³), vandens srovių valdymas, hidro baseinų kūrimas (virš penkiasdešimties ha), sausinimo tvarkos (>1000 ha). Įvertinamas poveikis: H2O ciklui, žuvų perėjimui, vandens kilimui, buveinėms.
Žemės Tvarkymas Sausinimo Sistemos Vandens Tiekimas
Melioracijos projektai (vandens pašalinimas, vandens tiekimas) didžiuliuose arealuose diktuoja ekologinio poveikio įvertinimo, visų pirma jei įtakojamos draustiniai (Europos ekologinė saugomos erdves).
Kodėl Verta Pasikliauti PAV Ekspertais
Absoliučiai visos aštuonios situacijos reikalauja profesionalaus PAV procedūros. Aukštos kokybės ekologinio įvertinimo darbai diktuoja: tikslios procedūros klasės apibrėžimą (atrankos procedūra vs visiškas vertinimas), visų būtinų tyrimų atlikimą (atmosferos, hidro, soil, akustinio, ekosistemų), bendruomenės skelbimą ir diskusijas, rezultatyvą įvertinimo sprendimo įgijimą (Aplinkos apsaugos agentūra), trukmės taupymą (apytikriai aštuonių iki aštuoniolikos mėn procedūra), rizikų vengimą (atmetamoji išvada, lisų eksperimentai, gyventojų nepritarimai).